Centralna vlada je dala ton! Smjer za tržište nekretnina
u narednih pet godina je jasno.
Novinska agencija Xinhua je 28. oktobra odobrila objavljivanje "Prijedloga Centralnog komiteta CPC o formulisanju 15. petogodišnjeg plana nacionalnog ekonomskog i društvenog razvoja" (u daljem tekstu "Prijedlozi").
Što se tiče industrije nekretnina, "Prijedlozi" izričito predlažu cilj kvalitetnog-razvoja sektora nekretnina tokom 15.-petogodišnjeg plana. Opsežni opisi u dokumentu u potpunosti pokazuju važnost industrije nekretnina za ekonomski i društveni razvoj tokom ovog perioda.
Promovisanje-kvalitetnog razvoja nekretnina U prijedlozima se jasno navodi da dokument poziva na promoviranje-kvalitetnog razvoja sektora nekretnina. Ovo uključuje ubrzanje izgradnje novog modela za razvoj nekretnina i poboljšanje osnovnih sistema za razvoj komercijalnog stanovanja, finansiranje i prodaju. To također uključuje optimizaciju ponude pristupačnog stanovanja kako bi se zadovoljile osnovne stambene potrebe urbanih nadničara i različitih porodica u nepovoljnom položaju. Nadalje, poziva se na povećanje ponude poboljšanog stanovanja na osnovu politika{5}} specifičnih za grad. Dokument takođe naglašava izgradnju sigurnih, udobnih, zelenih i inteligentnih "dobrih kuća" i implementaciju projekata poboljšanja kvaliteta stanovanja i akcija poboljšanja kvaliteta usluga nekretnina. Konačno, uspostavlja sistem upravljanja bezbednošću celog životnog{8}}ciklusa za stanovanje. Ovaj odjeljak sadrži najdetaljniji opis sektora nekretnina.
Iz formulacije je jasno da je ubrzanje izgradnje novog modela razvoja nekretnina važan pravac, a unapređenje osnovnih sistema kao što su razvoj, finansiranje i prodaja koji se spominju u „Prijedlozima“ je takođe suštinska komponenta ovog novog modela.
Što se tiče ponude stambenog prostora, fokus je dvostruk: prvo, optimizacija ponude pristupačnog stanovanja; i drugo, povećanje ponude poboljšanog stanovanja kroz{0}}specifična pravila za grad. Yan Yuejin, potpredsjednik Šangajskog instituta za istraživanje nekretnina E-House Real Estate, vjeruje da prethodno spominjanje pristupačnog stanovanja ukazuje na to da se razvoj stambenog prostora mora čvrsto pridržavati pristupa usmjerenog na-ljudi. Tokom perioda 15.-petogodišnjeg plana, uspješne prakse iz 14. peto-tog plana, kao što su "kupovina-za-gradnju" i "preseljenje vaučera za stanovanje", treba nastaviti kako bi se poboljšala ponuda pristupačnog stanovanja kako na rastućem tako i na postojećem tržištu stanova. Nadalje, 15.-petogodišnji period je također faza za sveobuhvatan razvoj poboljšane stambene ponude. Na osnovu politika{15} specifičnih za grad, trebalo bi usvojiti "diferencirani" i "prilagodljivi" pristup, koristeći ovo kao ključnu polugu za oslobađanje potražnje za stanovanjem.
Izgradnja "dobrih kuća" važan je pravac za promoviranje-kvalitetnog razvoja tržišta nekretnina, a njen značaj se stalno jača. Tokom perioda 15. petogodišnjeg plana, treba nastaviti ulagati napore da se izgrade "sigurne, udobne, zelene i inteligentne" dobre kuće. Istovremeno, treba usvojiti inovativne modele usluga nekretnina kako bi se poboljšanje kvaliteta usluga istinski integrisalo u svakodnevni život ljudi. Prijedlog u "Prijedlozima" za "uspostavljanje sistema upravljanja sigurnošću u cijelom životnom{6}}životnom ciklusu za kuće" odražava njegovu važnost u promoviranju visokog{7}}kvalitetnog razvoja tržišta nekretnina.
Ranije je "uspostavljanje sistema upravljanja sigurnošću stambenog-životnog ciklusa, uključujući inspekciju sigurnosti stanovanja, fondove za upravljanje sigurnošću stanovanja i osiguranje kvaliteta i sigurnosti stanovanja" bilo uključeno u "Mišljenja Centralnog komiteta CPC-a i Državnog vijeća za promoviranje-kvalitetnog urbanog razvoja." Naročito s obzirom da veliki broj postojećih domova ulazi u period vrhunskog održavanja, uspostavljanje-dugoročnog mehanizma je imperativ. Cilj je da se kroz institucionalizovane i standardizovane metode upravljanja obezbedi sigurnost stanovanja tokom čitavog njegovog životnog ciklusa, štiteći živote i imovinu ljudi i omogućavajući im efikasnije i udobnije životno okruženje.
Što se tiče "snažnog povećanja potrošnje", biće eliminisane nerazumne restriktivne mere vezane za automobilsku i stambenu potrošnju. To također znači da tokom perioda "15. peto-ogodišnjeg plana" postoji prostor za dalju optimizaciju ograničenja kupovine stanova u nekim ključnim gradovima. Yan Yuejin vjeruje da "eliminacija" znači omogućavanje dovoljnog prostora za stambenu potrošnju, u potpunosti odražavajući tržišno-orijentisanu i jedinstvenu tržišnu orijentaciju.
Nadalje, potrebno je eliminirati neke implicitne restriktivne mjere, posebno fokusirajući se na cirkulaciju resursa nekretnina između urbanih i ruralnih područja, postojećih i novih stanova, novih i polovnih{0}} kuća, te prve i druge kuće. Uklanjanje ograničenja će ubrzati protok različitih resursa i promovirati tržišne veze. Koordinirano i uredno rješavanje rizika vezanih za nekretnine, pod temom "jačanja kapaciteta nacionalne sigurnosti u ključnim oblastima", podrazumijeva koordinisano i uredno rješavanje rizika vezanih za nekretnine, dug lokalne samouprave i male i srednje{3}}finansijske institucije, uz striktno sprječavanje sistemskih rizika. Ovo ukazuje da rizici vezani za nekretnine ostaju glavni prioritet i ključni fokus prevencije i ublažavanja rizika, zadatak koji će se nastaviti tokom 15. petogodišnjeg plana.
Snažna implementacija urbane obnove, pod temom "produbljivanja nove urbanizacije{0}}centrirane na ljude", pridržava se principa suštinskog urbanog razvoja, energično provodi urbanu obnovu i gradi inovativne, sposobne za život, lijepe, otporne, civilizirane i inteligentne gradove modernih ljudi. Prelazak sa "provođenja akcija urbane obnove" u 14.-petogodišnjem planu na "snažno provođenje" u 15.-ogodišnjem planu ukazuje da je urbana obnova ušla u novu fazu. Posebno ulaskom u 2025., podrška politike urbanoj obnovi nastavila je jačati. Radovi na urbanoj obnovi su se preselili sa početnih pilot istraživanja i implementacije velikih-razmjera do novog ciklusa orijentiranog na kvalitet i efikasnost, te je ključan alat za stabilizaciju i oporavak tržišta nekretnina u budućnosti. Što se tiče "ubrzavanja poboljšanja tržišno{11}}sistema raspodjele faktora proizvodnje", "Predlozi" predlažu revitalizaciju i korištenje neefikasnog zemljišta, dajući lokalnim samoupravama veću autonomiju. Konkretno, predlaže se poboljšanje politika koje se odnose na spajanja i akvizicije, stečaj i zamjene zemljišta radi revitalizacije i korištenja neefikasnog zemljišta, neaktivne imovine i postojeće infrastrukture. Ovo ukazuje da će se politike koje podržavaju revitalizaciju postojećeg zemljišta i stambenog fonda nastaviti tokom perioda 15. peto-ogodišnjeg plana kako bi se poboljšala ponuda i potražnja na tržištu.
Prijedlog da se "unaprijede zakoni i propisi koji regulišu obnavljanje prava korištenja industrijskog i komercijalnog zemljišta i postepeno unaprijede radovi na obnovi u skladu sa zakonom" označava da će srodni poslovi također ući u fazu implementacije tokom 15.-petogodišnjeg plana.
Nadalje, u vezi sa "optimizacijom obrasca prostornog razvoja nacionalne teritorije", "Predlozi" predlažu da se pokrajinskim vladama da veća autonomija u koordinaciji korišćenja građevinskog zemljišta, da se istraži implementacija modela ukupne kontrole građevinskog zemljišta na osnovu planskog perioda, te da se sprovede sveobuhvatna nabavka postojećeg i novog zemljišta. Lokalne vlasti treba da baziraju svoje napore na tržišnoj orijentaciji, sistematski koordiniraju i promoviraju sveobuhvatnu ponudu zemljišta, te iskoriste prednosti resursa "ljudi, stambeni prostor, zemljište i novac" kako bi osigurale garancije faktora zemljišta za bolju podršku visoko-kvalitetnom razvoju tržišta nekretnina.